為了加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源 配置監(jiān)督管理,提高社會應對電力突發(fā)事件的應急能 力,有效防止次生災害發(fā)生,維護社會公共安全,提出以下意見:
一、明確重要電力用戶范圍和管理職能
(一) 重要電力用戶是指在國家或者一個地區(qū)(城市)的 社會、政治、經濟生活中占有重要地位,對其中 斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較 大政治影響、較大經濟損失、社會公共秩序嚴重 混亂的用電單位或對供電可靠性有特殊要求的用 電場所。
(二) 根據供電可靠性的要求以及中斷供電危害程度, 重要電力用戶可以分為特級、一級、二級重要電 力用戶和臨時性:重要電力用戶。
1.特級重要用'戶,是指在管理國家事務中具有特別 重要作用,中斷供電將可能危害國家安全的電力 用戶。
2.一級重要用戶,是指中斷供電將可能產生下列后 果之一?的:
⑴直接引發(fā)人身傷亡的;
(2) 造成嚴重環(huán)境污染的;
(3) 發(fā)生中毒、爆炸或火災的;
(4) 造成重大政治影響的;
(5) 造成重大經濟損失的;
(6) 造成較大范圍社會公共秩序嚴重混亂的。
3,二級重要用戶,是指中斷供電將可能產生下列后果
之一的;
(1) 造成較大環(huán)境污染的;
(2) 造成較大政治影響的;
(3) 造成較大經濟損失的;
(4) 造成一定范圍社會公共秩序嚴重混亂的。
4.臨時性重要電力用戶,是指需要臨時特殊供電保障 的電力用戶。
(三) 供電企業(yè)要根據地方人民政府有關部門確定的重 要電力用戶的行業(yè)范圍及用電負荷特性,提出重 要電力用戶名單,經地方人民政府有關部門批準 后,報電力監(jiān)管機構備案。
(四) 電力監(jiān)管機構要按照地方人民政府有關部門確定 的重要電力用戶名單,加強對重要電力用戶供電 電源配置情況的監(jiān)督管理,并與地方人民政府有 關部門共同做好重要電力用戶自備應急電源配置 管理工作。
二、合理配置供電電源和自備應急電源
(一)重要電力用戶供電電源的配置至少應符合以下要 求:
1,特級重要電力用戶具備三路電源供電條件,其中 的兩路電源應當來自兩個不同的變電站,當任何 兩路電源發(fā)生故障時,第三路電源能保證獨立正 常供電;
2,一級重要電力用戶具備兩部電源供電條件,兩路 電源應當來自兩個不同的變電站,當一路電源發(fā) 生故障時,另一路電源能保證獨立正常供電;
3,二級重要電力用戶具備雙回路供電條件,供電電 源可以來自同一個變電站的不同母線段;
4.臨時性重要電力用戶按照供電負荷重要性,在條 件允許情況下,可以通過臨時架線等方式具備雙 回路或兩路以上電源供電條件;
5,重要電力用戶供電電源的切換時間和切換方式要 滿足重要電力用戶允許中斷供電時間的要求.
(二)重要電力用戶應配置自備應急電源,并加強安全 使用管理。重要電力用戶的自備應急電源配置應 符合以下要求:
1..自備應急電源配置容量標準應達到保安負荷的 120%;
2.自備應急電源啟動時間應滿足安全要求;
3.自備應急電源與電網電源之間應裝設可靠的電氣 或機械閉鎖裝置,防止倒送電;
4.臨時性重要電力用戶可以通過租用應急發(fā)電車 (機)等方式,配置自備應急電源。
三、安全規(guī)范使用自備應急電源
(一) 重要電力用戶選用的自備應急電源設備要符合國 家有關安全、消防、節(jié)能、環(huán)保等技術規(guī)范和標 準要求.
(二) 重要電力用戶'新裝自備應急電源及其業(yè)務變更要 向供電企業(yè)辦理相關手續(xù),并與供電企業(yè)簽訂自 備應急電源使用協(xié)議,明確供用電雙方的安全責 任后方可投入使用。自備應急電源的建設、運 行、維護和管理由重要電力用戶自行負責。
(三) 重要電力用戶新裝自備應急電源投入切換裝置技 術方案要符合國家有關標準和所接入電力系統(tǒng)安 全要求。重要電力用戶保安負荷由供電企業(yè)與重 要電力用戶共同協(xié)商確定,并報當?shù)仉娏ΡO(jiān)管機 構備案。
(四) 供電企業(yè)要掌握重要電力用戶自備應急電源的配 置和使用情況,建立基礎檔案數(shù)據庫,并指導重 要電力用戶排查治理安全用電隱患,安全使用自 備應急電源。
(五) 重要電力用戶如需要拆裝自備應急電源、更換接 線方式、拆除或者移動閉鎖裝置,要向供電企業(yè) 辦理相關手續(xù),并修訂相關協(xié)議。
(六) 重要電力用戶要按照國家和電力行業(yè)有關規(guī)程、 規(guī)范和標準的要求,對自備應急電源定期進行安 全檢査、預防性試驗、啟機試驗和切換裝置的切 換試驗。
(七) 重要電力用戶要制訂自備應急電源運行操作、維 護管理的規(guī)程制度和應急處置預案,并定期(至少每年一次》進行應急演練。
(八) 重要電方用戶運行維護自備應急電源的人員應持 有電力監(jiān)管機構頒發(fā)的《電工進網作業(yè)許可證》,持證上崗。
(九) 重要電力用戶的自備應急電源在使用過程中應杜 絕和防止以下情況發(fā)生;
1.自行變更自備應急電源接線方式;
2.自行拆除自備應急電源的閉鎖裝置或者使其失效;
3.自備應急電源發(fā)生故障后長期不能修復并影響正常運行;
4.擅自將自備應急電源引入,轉供其他用戶;
5.其他可能發(fā)生自備應急電源向電網倒送電的。